Профилактика нарушений обязательных требований

Распоряжение комитета от 13 декабря 2019 года № 172«Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федерального охотничьего надзора на территории Ленинградской области за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения на 2020 год»

1. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов.

Приказ №2 от 04 февраля 2019 года «Об утверждении перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования,  соблюдение которых оценивается комитетом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания и федерального государственного охотничьего надзора»

Перечни обязательных требований с ссылками на тексты нормативно-правовых актов

2. Руководства для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере охоты и охотничьего хозяйства (охотпользователей) по соблюдению обязательных требований законодательства в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

Организация внутрихозяйственного охотустройства

Аншлаги зон охраны охотничьих ресурсов

 
ПРИМЕР

Ветеринарно-профилактические мероприятия

Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов

Проведение биотехнический мероприятий

3. Семинары, конференции или иные информационные мероприятия с приглашением охотпользователей и иных заинтересованных лиц с приглашением при необходимости представителей образовательных, научных и экспертных организаций в целях обсуждения актуальных вопросов соблюдения обязательных требований

4. Разъяснительная работа по профилактике нарушений обязательных требований в средствах массовой информации

5. Материалы с ответами на вопросы охотпользователей, имеющие общий характер

 
 О выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов

6. Комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие

 
О применении луков и арбалетов

Комитет доводит до Вашего сведения, что в соответствии с Федеральным законом от 02.08.2019г.  № 280-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и статью 1 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в пункте 6 статьи 1 к орудиям охоты причислены:
- охотничье метательное стрелковое оружие;
- метаемые снаряды к данному оружию.
Охотничьим метательным стрелковым оружием является устройство, не имеющее механизмов фиксации упругих элементов в напряженном состоянии (лук) и сила дуги которого составляет более 27 кгс либо имеющее механизм фиксации упругих элементов в напряженном состоянии (арбалет) и сила дуги (дуг) которого составляет более 43 кгс.
Данные изменения вступают в силу с 30.01.2020 года.

 
Об осуществлении охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания

В Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения, направленные на установление особенностей осуществления любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. Федеральным законом предусматривается, что в полувольные условия и искусственно созданную среду обитания могут помещаться охотничьи ресурсы, изъятые из среды их обитания и находящиеся в собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих содержание и разведение охотничьих ресурсов в таких условиях на основании соответствующих разрешений. Рассматриваемый вид охоты может осуществляться в закрепленных охотничьих угодьях, как охотниками, так и работниками юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющими обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства). Применительно к любительской и спортивной охоте в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти могут устанавливаться ограничения, при этом правила охоты, обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, на такую охоту не распространяются. Кроме того, предусматривается установление уполномоченным федеральным органом исполнительной власти требований к земельным и лесным участкам, предназначенным для осуществления названного вида охоты.Федеральный закон предусматривает, что в целях обеспечения безопасности граждан доступ на земельные участки и (или) лесные участки, которые расположены в границах закрепленного охотничьего угодья и на которых расположены объекты охотничьей инфраструктуры, созданные для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, осуществляется только с разрешения юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. 

Данные изменения вступают в силу с 29.02.2020 года.

 
Об отмене перечня ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней

Приказом Минприроды России от 20.11.2019 № 778 «О признании утратившими силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 ноября 2010 г. № 491 «Об утверждении перечня ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней» и пункта 1 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 4 «О внесении изменений в Перечень ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 ноября 2010 г. № 491, и Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 апреля 2010 г. № 138»:

- полностью отменен приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 ноября 2010 г. № 491 «Об утверждении перечня ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней».

Обращаем Ваше внимание, что Приказ Минприроды России от 30.04.2010 № 138  «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях» не отменен, не изменен и продолжает действовать в прежней редакции.

 
 
Об изменении списка краснокнижных животных Российской Федерации

С 13.04.2020 года вступил в силу Приказ Минприроды России от 24.03.2020 № 162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации». Перечень изменился, в том числе впервые занесены в Красную книгу РФ 29 новых видов птиц и 14 млекопитающих.

Среди них, птицы, обитающие на территории Ленинградской области и занесенные в Красную книгу Ленинградской области:

  • Красношейная поганка – Podiceps auritus;
  • Серый гусь – Anser anser;
  • Большой подорлик - Aquila clanga (вид целиком; раньше были только 2 популяции);
  • Кобчик – Falco vespertinus
  • Клуша – Larus fuscus
  • Северо-атлантическая тонкоклювая кайра – Uria aalge hyperborea (балтийская популяция)
  • Балтийский чистик – Cepphus grylle grylle
  • Обыкновенная горлица – Streptopelia turtur
  • Сизоворонка – Coracias garrulus
  • Дубровник – Emberiza aureola
  • Овсянка-ремез – Emberiza rustica

 

Кроме того, обращаем Ваше внимание, что в указанный Перечень также вошли виды птиц (отнесенных к охотничьим ресурсам), которые не являются постоянными представителями фауны Ленинградской области, но были отмечены разовые случаи их появления в регионе:

  • Алеутская канадская казарка - Branta canadensis leucopareia (один из подвидов Казарки канадской - Branta canadensis)

  • Сибирская гага - Polysticta stelleri

  • Хрустан - Eudromias morinellus

 

 

7. Обзор практики осуществления вида государственного контроля (надзора) с указанием проблем их осуществления, наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований 

_______________________________________________________________________________________________

План проверок охотпользователей на 2020 год

План проверок охотпользователей на 2019 год

C 01 июля 2018 года проверки проводятся с приненением проверочных листов:

 - Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.

- Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора.

 

 

Обновлено 24.07.2020