Профилактика нарушений обязательных требований

Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов физическому лицу, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре (далее - охотнику), в случаях осуществления им охоты в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется охотпользователем, в общедоступных охотничьих угодьях – комитетом. Для получения разрешения охотник представляет охотпользователю либо в комитет заявление и документы, предусмотренные порядком подачи заявок и заявлений.

В заявлении указываются:

1. фамилия, имя, отчество заявителя;

2. вид охоты, который предполагается осуществлять;

3. сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве;

4. предполагаемые сроки охоты;

5. места охоты;

6. дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер.

Заявление подписывается заявителем и подается в комитет либо охотпользователю:

- лично либо его уполномоченным представителем;

- по почте заказным письмом с уведомлением и описанием вложения;

- в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при заполнении заявлений на портале государственных и муниципальных услуг или на официальном сайте комитета, а также с использованием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг при подаче заявления в комитет.

При личном представлении охотником заявления охотпользователь, комитет в течение 1-го рабочего дня, а при получении заявления по почте либо в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5-ти рабочих дней со дня получения заявления осуществляет проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов, а также их соответствие требованиям порядка подачи заявок и заявлений, по истечении установленного срока:

- оформляет разрешение и выдает заполненное разрешение заявителю, о получении которого делается соответствующая отметка в разрешении;

- направляет заявителю письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения с указанием причин отказа.

Отказ в выдаче разрешения направляется заявителю в следующих случаях:

1. если охотник представил заявление и прилагаемые к нему документы, которые не соответствуют требованиям порядка подачи заявок и заявлений или содержат недостоверные сведения;

2. если в порядке межведомственного информационного взаимодействия получены сведения, не подтверждающие указанную в заявлении информацию;

3. если в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов, определенных пола и возраста, указанных в заявлении, правилами охоты и (или) решением Губернатором Ленинградской области установлены запреты в соответствии с Законом об охоте;

4. если отсутствует решение комитета о регулировании численности охотничьих ресурсов либо содержание заявления не соответствует решению уполномоченного органа о регулировании численности охотничьих ресурсов;

5. если орудия охоты и способы охоты, указанные в заявлении, не соответствуют международным стандартам на гуманный отлов диких животных, требованиям, установленным правилами охоты и (или) параметрами осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях, утвержденными Губернатором Ленинградской области в соответствии с Законом об охоте;

6. если указанные в заявлении сроки охоты не соответствуют срокам охоты, установленным в соответствии с требованиями Закона об охоте;

7. если при выдаче охотнику разрешения будут превышены установленные лимиты (квоты) добычи охотничьих ресурсов либо нормативы и нормы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (нормативы численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормативы биотехнических мероприятий, нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, нормы пропускной способности охотничьих угодий, устанавливаемые проектом внутрихозяйственного охотустройства охотпользователя);

8. если в отношении указанных в заявлении охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи, не утверждены лимиты (квоты) добычи охотничьих ресурсов;

9. если заявление подано в несколько мест охоты в случае:

если добыча указанных в заявлении охотничьих ресурсов осуществляется в соответствии с лимитом (квотами) их добычи;

если в отношении указанных в заявлении охотничьих ресурсов определены различные сроки охоты;

если в предполагаемых местах охоты установлены различные нормативы и нормы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в отношении указанного в заявлении охотничьего ресурса.

Комитет также обращает Ваше внимание, что в одном разрешении допускается указание нескольких видов охотничьих ресурсов, если это указано в заявлении и предусмотрено бланком разрешенияустановленного образца, а также нескольких мест охоты, если отсутствуют основания для отказа в выдаче такого разрешения.

Получение разрешения осуществляется охотником лично на основании предъявляемого охотничьего билета.

Комитет также обращает Ваше внимание, что услуги в сфере охотничьего хозяйства охотпользователями оказываются на основании договоров возмездного оказания услуг в соответствии с гражданским законодательством. Согласно требованиям п.1 ст. З Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Комитет доводит до Вашего сведения, что в соответствии с Федеральным законом от 02.08.2019г.  № 280-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и статью 1 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в пункте 6 статьи 1 к орудиям охоты причислены:
- охотничье метательное стрелковое оружие;
- метаемые снаряды к данному оружию.
Охотничьим метательным стрелковым оружием является устройство, не имеющее механизмов фиксации упругих элементов в напряженном состоянии (лук) и сила дуги которого составляет более 27 кгс либо имеющее механизм фиксации упругих элементов в напряженном состоянии (арбалет) и сила дуги (дуг) которого составляет более 43 кгс.
Данные изменения вступают в силу с 30.01.2020 года.

В Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения, направленные на установление особенностей осуществления любительской и спортивной охоты в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. Федеральным законом предусматривается, что в полувольные условия и искусственно созданную среду обитания могут помещаться охотничьи ресурсы, изъятые из среды их обитания и находящиеся в собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих содержание и разведение охотничьих ресурсов в таких условиях на основании соответствующих разрешений. Рассматриваемый вид охоты может осуществляться в закрепленных охотничьих угодьях, как охотниками, так и работниками юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющими обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства). Применительно к любительской и спортивной охоте в отношении охотничьих ресурсов, находящихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти могут устанавливаться ограничения, при этом правила охоты, обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, на такую охоту не распространяются. Кроме того, предусматривается установление уполномоченным федеральным органом исполнительной власти требований к земельным и лесным участкам, предназначенным для осуществления названного вида охоты.Федеральный закон предусматривает, что в целях обеспечения безопасности граждан доступ на земельные участки и (или) лесные участки, которые расположены в границах закрепленного охотничьего угодья и на которых расположены объекты охотничьей инфраструктуры, созданные для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, осуществляется только с разрешения юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. 

Данные изменения вступают в силу с 29.02.2020 года.

Приказом Минприроды России от 20.11.2019 № 778 «О признании утратившими силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 ноября 2010 г. № 491 «Об утверждении перечня ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней» и пункта 1 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 4 «О внесении изменений в Перечень ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 ноября 2010 г. № 491:

- полностью отменен приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 ноября 2010 г. № 491 «Об утверждении перечня ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней».

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1496 (ред. от 30.12.2020) «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного экологического надзора»:

-полностью отменен приказ Минприроды России от 30.04.2010 № 138  «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях».

Утверждён приказ Минприроды России от 25.11.2020 N 965 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях».

С 13.04.2020 года вступил в силу Приказ Минприроды России от 24.03.2020 № 162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации». Перечень изменился, в том числе впервые занесены в Красную книгу РФ 29 новых видов птиц и 14 млекопитающих.

Среди них, птицы, обитающие на территории Ленинградской области и занесенные в Красную книгу Ленинградской области:

• Красношейная поганка – Podiceps auritus;
• Серый гусь – Anser anser;
• Большой подорлик - Aquila clanga (вид целиком; раньше были только 2 популяции);
• Кобчик – Falco vespertinus
• Клуша – Larus fuscus
• Северо-атлантическая тонкоклювая кайра – Uria aalge hyperborea (балтийская популяция)
• Балтийский чистик – Cepphus grylle grylle
• Обыкновенная горлица – Streptopelia turtur
• Сизоворонка – Coracias garrulus
• Дубровник – Emberiza aureola
• Овсянка-ремез – Emberiza rustica

Кроме того, обращаем Ваше внимание, что в указанный Перечень также вошли виды птиц (отнесенных к охотничьим ресурсам), которые не являются постоянными представителями фауны Ленинградской области, но были отмечены разовые случаи их появления в регионе:

• Алеутская канадская казарка - Branta canadensis leucopareia (один из подвидов Казарки канадской - Branta canadensis)

• Сибирская гага - Polysticta stelleri

• Хрустан - Eudromias morinellus